Flg. innvilget permisjon:

Anne Marit Pedersen kl. 17.05
Laila Dervo, Kjell H. Dervo, Randi Lille og Birger Dervo kl. 18.40 (før sak 066/00)
Tone O. Kollstrøm fra kl. 18.50 (før sak 067/00)

Til å underskrive protokollen: Sylvia Berg og Birger Dervo


POLITISKE SAKER:

059/00 (Å) 2000/004127 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 28.09.2000 060/00 (Å) 2000/003828 Arkivkode: 256 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN 061/00 (Å) 2000/003936 Arkivkode: H3 REVIDERING HANDLINGSPLAN FOR ELDRE - UTBYGGING VED SYKESTUA 062/00 (Å) 2000/003698 Arkivkode: 000-&13 ORGANISERING AV DISTRIKTSREVISJONENE ETTER LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER 063/00 (Å) 2000/003209 Arkivkode: 02 NOU 2000:22 - OM OPPGAVEFORDELINGEN MELLOM STAT, REGION OG KOMMUNE -HØRINGSUTTALELSE FRA TANA KOMMUNE 064/00 (Å) 2000/002758 Arkivkode: 026-U03 ETABLERING AV ET INTERKOMMUNALT UTVIKLINGSSELSKAP FOR INDRE FINNMARK 065/00 (Å) 2000/003955 Arkivkode: C86 BYGDEBOK FOR TANA 066/00 (Å) 2000/003441 Arkivkode: 011 STORTINGS- OG SAMETINGSVALGET 2001 - FASTSETTING AV VALGDAGER 067/00 (Å) 2000/003951 Arkivkode: 153 BUDSJETTREGULERING HØST 2000 068/00 (Å) 2000/001761 Arkivkode: K01 PROSJEKT "SCOOTERBASERT VINTERTURISME PÅ NORDKALOTTEN" (ARCTIC TRAIL) 069/00 (Å) 2000/004128 ORIENTERINGER 070/00 (Å) 2000/000427 Arkivkode: 033 VALG AV KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE

 

>til toppen av dokumentet< 059/00 (Å) 2000/004127 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 28.09.2000 Administrasjonens tilrådning Innkalling godkjennes.Saksliste godkjennes.Protokoll fra møte 28.09.2000 godkjennes. Møtebehandling Administrasjonens tilråding enst. vedtatt. Vedtak Innkalling godkjennes. Saksliste godkjennes. Protokoll fra møte 28.09.2000 godkjennes.

 

060/00 (Å) 2000/003828 Arkivkode: 256 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN Formannskapets innstilling Tana kommune garanterer med simpel kausjon for restgjeld på lånnr. 4944.81.48962 som Austertana Samfunnshus AL til bygging av samfunnshus/gymnastikksal. Garantien gjelder for lånets hovedstol kr.1.206.155,- med tillegg av 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol, til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kroner 1,3 millioner. Garantidansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter innfrielsesdato 21.08.2006 med tillegg av inntil 2 år, jfr. garantiforskriftenes § 6. Møtebehandling Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt Vedtak Tana kommune garanterer med simpel kausjon for restgjeld på lånnr. 4944.81.48962 som Austertana Samfunnshus AL til bygging av samfunnshus/gymnastikksal. Garantien gjelder for lånets hovedstol kr.1.206.155,- med tillegg av 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol, til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kroner 1,3 millioner. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter innfrielsesdato 21.08.2006 med tillegg av inntil 2 år, jfr. garantiforskriftenes § 6.   >til toppen av dokumentet<

 

061/00 (Å) 2000/003936 Arkivkode: H3 REVIDERING HANDLINGSPLAN FOR ELDRE - UTBYGGING VED SYKESTUA Oppvekst- og omsorgskomiteens innstilling Handlingsplan for eldre 2000-2003 endres ved at: a) tiltak 1.2, 2 boliger i Polmak alders- og sykehjem utsettes til 2003. b) nytt tiltak 1.11 Ombygging av sykestua føres opp med årlig kostnad på kr 150.000. Dersom en ovennevnte ombygging skal skje i 2001, bør det vurderes om andre tiltak i eldreplanen kan utgå eller utsettes. Dette fordi en reell omprioritering vil kunne gjøre det lettere å få utløst statstilskudd. På grunn av forsinkelsen med nedbyggingen av sykehjemsplasser vil det være et alternativ å utsettes ombyggingen ved Polmak alders- og sykehjem til år 2003. Dersom kommunestyret vedtar den foreslåtte endring i handlingsplanen, så vil administrasjonen i samråd med ansattes organisasjoner og brukerrepresentanter igangsette planlegging av utbyggingen, herunder undersøke muligheter for statlig finansiering over handlingsplanen for eldre. I tilknytning til budsjettarbeidet for 2001 vil det bli foreslått en økonomisk ramme for arbeidet. Foreløpig kostnad kan beregnes til ca 1,5 mill kr, hvorav ca halvparten kan påregnes finansiert av de statlige øremerkede tilskuddsmidler. Saken prioriteres. Møtebehandling Oppvekst- og omsorgskomiteens innstilling enst. vedtatt. Vedtak Handlingsplan for eldre 2000-2003 endres ved at: a) tiltak 1.2, 2 boliger i Polmak alders- og sykehjem utsettes til 2003. b) nytt tiltak 1.11 Ombygging av sykestua føres opp med årlig kostnad på kr 150.000. Dersom en ovennevnte ombygging skal skje i 2001, bør det vurderes om andre tiltak i eldreplanen kan utgå eller utsettes. Dette fordi en reell omprioritering vil kunne gjøre det lettere å få utløst statstilskudd. På grunn av forsinkelsen med nedbyggingen av sykehjemsplasser vil det være et alternativ å utsettes ombyggingen ved Polmak alders- og sykehjem til år 2003. Dersom kommunestyret vedtar den foreslåtte endring i handlingsplanen, så vil administrasjonen i samråd med ansattes organisasjoner og brukerrepresentanter igangsette planlegging av utbyggingen, herunder undersøke muligheter for statlig finansiering over handlingsplanen for eldre. I tilknytning til budsjettarbeidet for 2001 vil det bli foreslått en økonomisk ramme for arbeidet. Foreløpig kostnad kan beregnes til ca 1,5 mill kr, hvorav ca halvparten kan påregnes finansiert av de statlige øremerkede tilskuddsmidler. Saken prioriteres. >til toppen av dokumentet<

062/00 (Å) 2000/003698 Arkivkode: 000-&13 ORGANISERING AV DISTRIKTSREVISJONENE ETTER LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER Formannskapets innstilling 1. Tana kommune mener at Øst-Finnmark revisjonsdistrikt bør organiseres som et interkommunalt selskap (IKS).2. Det gjennomføres en evaluering av dagens revisjonsløsning for Tana kommune før kommunestyret tar endelig stilling saken, herunder behandling av utkast til selskapsavtale.   Møtebehandling Formannskapets innstilling enst. vedtatt.   Vedtak Tana kommune mener at Øst-Finnmark revisjonsdistrikt bør organiseres som et interkommunalt selskap (IKS). Det gjennomføres en evaluering av dagens revisjonsløsning for Tana kommune før kommunestyret tar endelig stilling saken, herunder behandling av utkast til selskapsavtale. >til toppen av dokumentet< 063/00 (Å) 2000/003209 Arkivkode: 02 NOU 2000:22 - OM OPPGAVEFORDELINGEN MELLOM STAT, REGION OG KOMMUNE -HØRINGSUTTALELSE FRA TANA KOMMUNE Formannskapets innstilling Se saksfremlegg. Møtebehandling Forslag fra Tana AP v/Per Arve Sabbasen: -Som alternativ fra arbeidsgruppas uttalelse, med følgende tillegg: Som nytt avsnitt nr. 2: Tana kommune mener at man fortsatt skal ha et direktevalgt regionalt folkevalgt nivå, der Finnmark opprettholdes som en regional enhet. Gammelt avsnitt 2, 3 og 4 blir nytt avsnitt 3, 4 og 5. I tillegg fremmer vi forslag til følgende nye punkt, likelydende med arbeidsgruppas forslag: -Fylkeskommunen bør beholde dagens oppgaver med tillegg av de oppgaver som idag ligger hos den regionale statsmyndighet, med unntak for fylkeskommunens kontrollmyndighet. -Særlig bør samferdselsoppgaver i større grad bli en oppgave for fylkeskommunen. -Deler av miljø- og arealforvaltning overføres kommunene. Det vises i denne forbindelse til kommunens uttalelse til NOU 1997:4 Naturgrunnlaget for samisk kultur. Forslag fra Senterpartiet v/Per A. Holm: Tana kommune støtter i hovedsak de tilrådinger som flertallet i Wilhelmsenutvalget foreslår. Dette innebærer at: -det fortsatt skal være et regionalt folkevalgt nivå i Finnmark der drift av sykehus, spesialtjenesten, videregående skoler, veier og kultur er sentrale oppgaver -det regionale folkevalgte overtar større ansvar for regional planlegging, næringsutvikling og samferdsel enn dagens fylkeskommune -oppgaver ved fylkesmannens miljø- og landbruksavdeling og veikontorene overføres til folkevalgt nivå i fylket -det fortsatt skal være direkte valg til fylkestinget Tana kommune er enig i utvalgets ambisjoner om å forenkle forvaltningen. Vedtak bør fattes nærmest mulig den det gjelder. Nærhet og oversikt gir de beste forutsetninger for et aktivt folkestyre. For å bygge opp en offentlig sektor som er mer tilgjengelig og påvirkelig, må kommuner og fylker få større ansvar og mer handlingsrom slik at oppgavene kan løses ut fra lokale behov. For å få dette til må staten dempe sin styrings og kontrolliver. Desentralisering er nødvendig om en vil kombinere ønskene om effektivisering og brukertilpassing. De regionalt oppnevnte styrene for SND må gis reel beslutningsmyndighet. Videre bør det skje endringer i samarbeidet mellom SND og bedriftene i fylket, slik at de får bedre støtte og rådgivning. Dette er hovedgrunnen til at Tana kommune vil styrke det regionale folkevalgte nivået fremfor en nedleggelse av fylkeskommunen. En snarlig følge av en nedlagt fylkeskommune eller en oppbygging av store regionfylker, vil være en storstilt kommunesammenslåing. En slik utvikling vil gi liten økonomisk gevinst, økt byråkrati og et stort demokratisk tap. Tana kommune ønsker at staten gir fra seg makt til fylker og kommuner. Fylkeskommunen og kommunene må få sterkere økonomisk fundament, og gis en friere stilling for lokal prioritering og utvikling. Lokal handlefrihet gir folkelig engasjement og de beste løsninger. Statlig overstyring gir byråkrati og avmakt hos innbyggerne. For vår region er det betydelig mangel ved oppgavefordelingsutvalgets arbeid at forholdet til samiske interesser og sametinget ikke er berørt. Sametinget er i dag en betydelig aktør, bl.a. i forhold til næringsutvaikling, arealforvaltning og undervisning. Det foregår dessuten en fortløpende vurdering av om sametinget skal tilføres økt myndighet på nye områder. Tana kommune mener at det bør vurderes å tilføre Sametinget utvidet myndighet på flere områder, og at det f.eks. kan være aktuelt innen undervisningsaektoren og arealforvaltning. Forslag fra FrP v/Randi Tennefoss: Tana kommunestyre fremmer med dette følgende uttalelse til NOU 2000:22: Fylkeskommunene nedlegges som en del av den offentlige forvaltning. Fylket (med fylkesmannen) opprettholdes, dog med en betydelig redusert tilsyns- og styringsmyndighet. Fylkeskommunens oppgaver fordeles mellom staten, kommunene og private. Begrunnelse: Dagens offentlige forvaltningssystem er generelt tungrodd, detaljstyrt, overadministrert, byråkratisk og derved ressurskrevende. Dagens oppgavefordeling sikrer heller ikke befolkningen de grunnleggende velferdsgoder som fylkeskommune og primærkommune er pålagt å tilby. Fylkeskommunene og primærkommunene har ikke frihet til selv å kunne styre sine inntekter og utgifter, men pålegges derimot oppgaver av Stortinget uten at Stortinget sikrer finansielt grunnlag til alle de oppgaver som er pålagt så vel primærkommune som fylkeskommune. Fylkeskommunen er et unødvendig og fordyrende ledd i den offentlige forvaltning og bør avvikles, og dens oppgaver kan med en annen organisering utføres mer effektivt og med et bedre resultat for brukerne. Staten bør overta ansvaret for finansiering av skoler og sykehus, men driften av disse bør i størst mulig grad overlates til andre. Kollektivtrafikken og energiforsyningen kan f.eks. privatiseres. Det er ingen offentlig oppgave å drive næringsvirksomhet. Staten bør derimot ha ansvaret for å sikre stabile rammebetingelser for næringslivet. Ansvaret for veier, kultur og miljø bør deles mellom staten kommunene. Oppgaver som fylkeskommunene nå har foreslås i en organisering med 2 forvaltningsnivåer fordelt som følger: Kommunene overtar ansvaret for: - 2-linje sosialtjenester - Videregående opplæring - Deler av kollektivtrafikken - Deler av fylkesvegene - Tilrettelegging for næringsutvikling - Fylkesbibliotekene - Fylkeskommunens andel av ansvaret for funksjonsfordelingsinstitusjonene innen kultursektoren - Kulturminnevernet Staten overtar ansvaret for: - Spesialhelsetjenesten - Deler av kollektivtrafikken - Deler av fylkesvegene   Forslag fra Høyre v/Kåre Breivik: 1. Tana kommunestyre avgir følgende uttalelse: Tana kommune registrerer at Oppgavefordelingsutvalget ikke har maktet å samle seg om en bestemt tilråding for den fremtidige fordeling av ansvaret for det offentliges oppgaver. Noe som svekker flertallets innstilling. Prinsippielle vurderinger Formannskapets Alternativ 1 tiltres 2. Forholdet til samiske interesser. For vår region er det en betydelig mangel ved oppgavefordelingsutvalgets arbeid at forholdet til samiske interesser og Sametinget ikke er berørt. Sametinget er i dag en betydelig aktør, bl.a i forhold til næringsutvikling, arealforvaltning og undervisning. Det foregår dessuten en fortløpende vurdering av om Sametinget skal tilføres økt myndighet på nye områder. Tana kommune vil ikke tilrå at Sametinget tilføres utvidet myndighet uten at alle berørte kommuner får avgi uttalelse. Det gjelder også saker som det er naturlig for Sametinget å få myndighet til å avgjøre Formannskapets punkt om Interkommunalt samarbeid tiltres.   3. Når det gjelder fordeling av enkeltoppgaver anbefales følgende: Kommunene overtar ansvaret for: 1. Andrelinje sosialtjenester. 2. Videregående opplæring. 3. Deler av kollektivtrafikken. 4. Deler av fylkesvegnettet. 5. Tilretteleggende virkemidler for næringsutvikling. 6. Fylkesbibliotekene. 7. Fylkeskommunens andel av ansvaret for funksjonsfordelingsinstitusjonene innen kultursektoren. 8. Museer med overveiende lokale funksjoner. Staten overtar ansvaret for: 1. Spesialisthelsetjenesten. 2. Deler av kollektivtrafikken. 3. Deler av fylkesvegnettet. 4. Kulturminnevernet. 5. Museer med riksdekkende funksjoner. 4. TILLEGGSFORSLAG FRA HØYRE (uavhengig av kommunens uttalelse) Kommunestyret ber formannskapet ta et initiativ ovenfor øvrige kommuner i Øst-Finnmark om et fellesmøte med sikte på reorganisering av tidligere Øst - Finnmark Regionråd. Møtet holdes i Tana, med kommunen som vertskap. Møtekostnadene fordeles mellom de enkelte kommuner som ønsker å delta. Kommunene Gamvik og Lebesby bør også inviteres. Høyre trakk senere pkt. 1 i sitt forslag. Forslagene fra AP og SP ble trukket tilbake.   Fellesforslag AP, KrF, SL og SP: Prinsipielle vurderinger Den offentlige sektor må organiseres på en måte som sikrer at tilgjengelige ressurser i størst mulig grad går til velferd og andre prioriterte offentlige oppgaver. Dette betyr at ressurser i større grad bør flyttes fra administrasjon til tjenesteyting. Tana kommune mener at man fortsatt skal ha et direkte valgt regionalt folkevalgt nivå, der Finnmark opprettholdes som en regional enhet. Men det er også like viktig å organisere offentlig sektor ut fra hensynet om å beholde og videreutvikle folkestyret. Tana kommune frykter at alternativet til nedlegging av fylkeskommunen vil være en sentralisering av myndighet da mange kommuner er for små til å overta fylkeskommunens oppgaver. En annen mulig konsekvens vil kunne være en utvikling mot større kommuner noe som vil være svært skadelig for lokaldemokratiet. Et levende folkestyre forutsetter at folkevalgte organer har tilstrekkelig innflytelse og makt til å kunne påvirke vesentlige samfunnsområder. En slik makt har kommunene og fylkeskommunene ikke i dag. Dette er i ferd med å forvitre legitimiteten i det lokale demokrati. Tana kommune vil derfor gå inn for at både de folkevalgte regionale nivåene og kommunene tilføres økt myndighet og handlingsrom i forhold til i dag, bl.a. bør det vurderes å gi utvidet myndighet til lokal og regional lovgivning og beskatning. Mye av den myndighet som i dag utøves av regional statsmyndighet må overføres til de folkevalgte regionale nivåene og kommunene. Forholdet til samiske interesser For vår region er det en betydelig mangel ved oppgavefordelingsutvalgets arbeid at forholdet til samiske interesser og Sametinget ikke er berørt. Sametinget er i dag en betydelig aktør, bl.a. i forhold til næringsutvikling, arealforvaltning og undervisning. Det foregår dessuten en fortløpende vurdering av om Sametinget skal tilføres økt myndighet på nye områder. Kommentarer til fordeling av enkelte oppgaver Alternative forslag De folkevalgte regionale nivåene bør beholde nåværende fylkeskommunale oppgaver med tillegg av de oppgaver som i dag ligger hos den regionale statsmyndighet, med unntak for fylkesmannens kontrollmyndighet. Særlig bør samferdselsoppgaver i større grad bli en oppgave for de folkevalgte regionale nivåene. Deler av miljø- og arealforvaltning overføres de folkevalgte regionale nivåene og kommunene. Det vises i denne forbindelse til kommunens uttalelse til NOU 1997:4 Naturgrunnlaget for samisk kultur.   SP v/Per Holm fremmet flg. nye forslag: Side 4 av 4. Kommentarer til fordeling av enkeltoppgaver. Ansvaret for drift av sykehus bør fortsatt ivaretas av regionalt folkevalgt organ.   AVSTEMNING: FRP's forslag falt med 15 mot 12 stemmer Det ble deretter votert punktvis under hvert hovedavsnitt. Prinsipielle vurderinger Fellesforslaget ble vedtatt med 14 mot 13 stemmer for Høyres forslag. Samiske interesser. Fellesforslaget (identisk med formannskapets innstilling) vedtatt med 14 mot 13 stemmer. Høyres forslag falt med 14 mot 13 stemmer. Formannskapets 2. avsnitt falt med 22 mot 5 stemmer. Interkommunalt samarbeid. Form.skapets innstilling falt med 14 mot 13 stemmer. Kommentarer til fordeling av enkelte oppgaver. Høyres forslag pkt 3 falt med 14 mot 13 stemmer. Det ble deretter votert punktvis ut fra formannskapets innstilling og fellesforslaget. Form.skapets pkt 1 vedtatt med 25 mot 2 stemmer for SP's forslag. Form.skapets pkt. 2 falt med 23 mot 4 stemmer. Form.skapets pkt. 3 falt med 14 mot 13 stemmer. Fellesforslagets pkt 2 vedtatt med 14 mot 13 stemmer for form.skapets pkt. 4. Form.skapets pkt 5 falt med 14 mot 13 stemmer. Fellesforslagets pkt. 1 vedtatt med 14 mot 13 stemmer. Fellesforslagets pkt. 6 falt mot 1 stemme. Fellesforslagets pkt. 3 vedtatt med 14 mot 13 stemmer. Høyres forslag pkt 4 vedtatt med 15 mot 12 stemmer.   Vedtak I. Tana kommune gir følgende uttalelse til NOU 2000:22 Om oppgavefordelingen mellom stat, region og kommune: Prinsipielle vurderinger Den offentlige sektor må organiseres på en måte som sikrer at tilgjengelige ressurser i størst mulig grad går til velferd og andre prioriterte offentlige oppgaver. Dette betyr at ressurser i større grad bør flyttes fra administrasjon til tjenesteyting. Tana kommune mener at man fortsatt skal ha et direkte valgt regionalt folkevalgt nivå, der Finnmark opprettholdes som en regional enhet. Men det er også like viktig å organisere offentlig sektor ut fra hensynet om å beholde og videreutvikle folkestyret. Tana kommune frykter at alternativet til nedlegging av fylkeskommunen vil være en sentralisering av myndighet da mange kommuner er for små til å overta fylkeskommunens oppgaver. En annen mulig konsekvens vil kunne være en utvikling mot større kommuner noe som vil være svært skadelig for lokaldemokratiet. Et levende folkestyre forutsetter at folkevalgte organer har tilstrekkelig innflytelse og makt til å kunne påvirke vesentlige samfunnsområder. En slik makt har kommunene og fylkeskommunene ikke i dag. Dette er i ferd med å forvitre legitimiteten i det lokale demokrati. Tana kommune vil derfor gå inn for at både de folkevalgte regionale nivåene og kommunene tilføres økt myndighet og handlingsrom i forhold til i dag, bl.a. bør det vurderes å gi utvidet myndighet til lokal og regional lovgivning og beskatning. Mye av den myndighet som i dag utøves av regional statsmyndighet må overføres til de folkevalgte regionale nivåene og kommunene.   Forholdet til samiske interesser For vår region er det en betydelig mangel ved oppgavefordelingsutvalgets arbeid at forholdet til samiske interesser og Sametinget ikke er berørt. Sametinget er i dag en betydelig aktør, bl.a. i forhold til næringsutvikling, arealforvaltning og undervisning. Det foregår dessuten en fortløpende vurdering av om Sametinget skal tilføres økt myndighet på nye områder. Kommentarer til fordeling av enkelte oppgaver Ansvaret for drift av sykehus bør overføres til staten. De folkevalgte regionale nivåene bør beholde nåværende fylkeskommunale oppgaver med tillegg av de oppgaver som i dag ligger hos den regionale statsmyndighet, med unntak for fylkesmannens kontrollmyndighet. Særlig bør samferdselsoppgaver i større grad bli en oppgave for de folkevalgte regionale nivåene. Deler av miljø- og arealforvaltning overføres de folkevalgte regionale nivåene og kommunene. Det vises i denne forbindelse til kommunens uttalelse til NOU 1997:4 Naturgrunnlaget for samisk kultur. II. Kommunestyret ber formannskapet ta et initiativ ovenfor øvrige kommuner i Øst-Finnmark om et fellesmøte med sikte på reorganisering av tidligere Øst - Finnmark Regionråd. Møtet holdes i Tana, med kommunen som vertskap. Møtekostnadene fordeles mellom de enkelte kommuner som ønsker å delta. Kommunene Gamvik og Lebesby bør også inviteres. >til toppen av dokumentet<

064/00 (Å) 2000/002758 Arkivkode: 026-U03 ETABLERING AV ET INTERKOMMUNALT UTVIKLINGSSELSKAP FOR INDRE FINNMARK Formannskapets innstilling 1) Tana kommune slutter seg til forslaget om etablering et interkommunalt næringsselskap i Indre Finnmark og bevilger kr 200 000,- til aksjekapital og kr 400.000,- til dekning av selskapets driftskostnader fra og med år 2001. Videre stilles kr 400.000,- av kommunens næringsfondsmidler til selskapets disposisjon. Det forutsettes at næringsfondsmidlene disponeres etter samme prioriterte innsatsområder som gjeldende retningslinjer for næringsfondet i Tana kommune. Bevilgningen til aksjekapital skjer fra næringsfondet for år 2001 og bevilgninger til selskapets drift finansieres i budsjettvedtaket for 2001 og økonomiplanen 2001-2004. Det forutsettes videre at KRD aksepterer at midler bevilget til Tana kommune kan overføres til utviklingsselskapet.En forutsetning for vedtaket er at minst en av selskapets stillinger har arbeidssted i kommunen og at kommunen får nytte av utviklingsmidler tilsvarende det som kommunen bidrar med fra sitt næringsfond. 2). Tana kommune godkjenner foreliggende forslag til vedtakter for selskapet og forslag til aksjonæravtale, med endringer fremsatt i notat av 09.09.00/Lars Krogh. Tana kommune legger videre til grunn for sin tilslutning at det før stiftelse av selskapet foreligger tilsagn/erklæringer fra eksterne bidragsytere i samsvar med forutsetninger som er lagt til grunn for finansiering av selskapets drift og finansiering av utviklingskapital, og at øvrige kommuner i forvaltningsområdet gir sin tilslutning til selskapsdannelsen. Dersom dette ikke skjer og dette fører til større økonomisk engasjement fra de gjenværende kommunene, fremmes saken på nytt. Tana kommune legger videre til grunn for sin tilslutning at selskapet overtar ansvaret for de bedriftsrettede tiltakene innenfor det kommunale tiltaksarbeidet. Kommunene vil fortsatt ha et hovedansvar og/eller et delt ansvar for infrastrukturtiltak i egen kommune, diverse kommunale utviklingsprosjekter og andre tiltak som kan finansieres av det kommunale næringsfondet og primærnæringsfondet.Kommunestyret skal i de første fire år ha tilbakemelding om selskapets virksomhet minst to ganger per år. Møtebehandling Anne Marit Pedersen ba kommunestyret om å vurdere hennes habilitet i saken. Kommunestyret bestemte at hun ikke er inhabil i saken. Brev fra SEG datert 7. des. 2000 delt ut. Forslag fra AP v/Per Arve Sabbasen: Som formannskapets innstilling med følgende endringer/tillegg: Under pkt 1) Tillegg i 3. avsnitt: "...nytte av utviklingsmuligheter minimum tilsvarende..." Tilleggspkt.: 3) Tana kommune forutsetter at IFU inngår et samarbeid med SEG. 4) Tana kommune forutsetter at fellessekretariatet desentraliseres.   Forslag fra Høyre v/Kåre Breivik: 1. a) Med bakgrunn i kommunens vanskelige økonomi hvor viktige oppgaver de neste år ikke får prioritert plass på budsjettet, ser Tana kommune det som uaktuelt å avsette Kr. 1,6 mill på driftsbudsjettet de neste 4 år til dekking av driftsutgifter av et interkommunalt selskap for næringsutvikling i Indre Finnmark. b) Tana kommune ønsker fortsatt å forvalte hele sitt næringsfond lokalt i tråd med departementets retningslinjer. Tilsvarende beløp (Kr. 1.6 mill) til for eksempel primærnæringsfond vil gi større muligheter for å sikre eksisterende arbeidsplasser, og muligheter for å skape nye i egen kommune. 2. Dersom kommunestyret skal vurdere en deltakelse i et slikt selskap bør det i samarbeid med sentrale myndigheter først etableres et eget investeringsfond med risikovillig kapital for næringsutvikling i Indre Finnmark. Et slikt investeringsfond i Indre Finnmark sammen med de kommunale næringsfond, vil være et bedre grunnlag for næringsutvikling i området. En slik næringsutvikling vil fortsatt kunne gjennomføres basert på et samarbeid med individuelle aktører i hver kommune. 3. Tana kommunestyre ser det som svært uheldig å etablere et konkurrerende selskap i forhold til SEG, som er et selskap eid av Tana kommune og tre finske kommuner. Et eierforhold som er utvidet inneværende år. En slik etablering vil også kunne rive bort et fremtidig grunnlag for kommunens eget selskap, Høyre foreslo å utsette saken med henvisning til sitt forslag punkt 2.   Utsettelsesforslag falt med 17 mot 10 stemmer. AVSTEMNING: FSK innst. mot Hs forslag: FSK vedtatt med 17 mot 10 st. Forslag fra AP om till.punkt 1, 3. avsnitt vedtatt med 21 mot 6 st. Forslag fra AP om till.punkt 3 og 4 vedtatt med 21 mot 6 stemmer.   Protokolltilførsel fra Høyre: Tana Høyre viser til kommunelovens bestemmelser om ordførererens opplysningsplikt i saker som kommunestyret skal ta stilling til i møte. Ved godkjenning av sakslisten ved møtets begynnelse ble det fra Høyre etterlyst reaksjoner / uttalelser fra kommunens eget selskap SEG, angående etablering av et interkommunalt selskap for næringsutvikling. (IFU) Fra Ordfører Ingrid Smuk Rollstad ble det opplyst at SEG ikke var høringsinstans, og det forelå heller ikke noen uttalelse fra selskapet. I forkant av møtets behandling av saken om etablering av selskapet kom det frem kopi av et brev til Ordfører Ingrid Smuk Rollstad fra SEG, undertegnet av styreleder og direktør. Brevet var datert i september. Brevet som var sendt til ordføreren var heller ikke journalført i kommunens postjournal, noe som også syntes underlig, da all post til kommunen i hovedsak skal journalføres. Dette gjelder også brev til kommunens ordfører. Tana Høyre finner grunn til å beklage at ordføreren i møte forsøker å underslå brev som kommunestyret burde få kjennskap til ved behandling av viktige saker. Tana Høyre ber om at man til neste møte får en redegjørelse angående bestemmelser og de kommunale rutiner som skal gjelde for journalføring av all post til kommunen, inkludert post til politisk ledelse. Vedtak 1) Tana kommune slutter seg til forslaget om etablering et interkommunalt næringsselskap i Indre Finnmark og bevilger kr 200 000,- til aksjekapital og kr 400.000,- til dekning av selskapets driftskostnader fra og med år 2001. Videre stilles kr 400.000,- av kommunens næringsfondsmidler til selskapets disposisjon. Det forutsettes at næringsfondsmidlene disponeres etter samme prioriterte innsatsområder som gjeldende retningslinjer for næringsfondet i Tana kommune. Bevilgningen til aksjekapital skjer fra næringsfondet for år 2001 og bevilgninger til selskapets drift finansieres i budsjettvedtaket for 2001 og økonomiplanen 2001-2004. Det forutsettes videre at KRD aksepterer at midler bevilget til Tana kommune kan overføres til utviklingsselskapet. En forutsetning for vedtaket er at minst en av selskapets stillinger har arbeidssted i kommunen og at kommunen får nytte av utviklingsmidler minimum tilsvarende det som kommunen bidrar med fra sitt næringsfond.   2). Tana kommune godkjenner foreliggende forslag til vedtakter for selskapet og forslag til aksjonæravtale, med endringer fremsatt i notat av 09.09.00/Lars Krogh. Tana kommune legger videre til grunn for sin tilslutning at det før stiftelse av selskapet foreligger tilsagn/erklæringer fra eksterne bidragsytere i samsvar med forutsetninger som er lagt til grunn for finansiering av selskapets drift og finansiering av utviklingskapital, og at øvrige kommuner i forvaltningsområdet gir sin tilslutning til selskapsdannelsen. Dersom dette ikke skjer og dette fører til større økonomisk engasjement fra de gjenværende kommunene, fremmes saken på nytt. Tana kommune legger videre til grunn for sin tilslutning at selskapet overtar ansvaret for de bedriftsrettede tiltakene innenfor det kommunale tiltaksarbeidet. Kommunene vil fortsatt ha et hovedansvar og/eller et delt ansvar for infrastrukturtiltak i egen kommune, diverse kommunale utviklingsprosjekter og andre tiltak som kan finansieres av det kommunale næringsfondet og primærnæringsfondet. Kommunestyret skal i de første fire år ha tilbakemelding om selskapets virksomhet minst to ganger per år. 3) Tana kommune forutsetter at IFU inngår et samarbeid med SEG. 4) Tana kommune forutsetter at fellessekretariatet desentraliseres.   >til toppen av dokumentet<

065/00 (Å) 2000/003955 Arkivkode: C86 BYGDEBOK FOR TANA Miljø- og kulturkomiteens innstilling Tana kommune vil i årene 2001 - 2004 sette av nødvendige midler til arbeidet med å få skrevet en bygdebok for kommunen. For de nevnte årene innarbeides det i budsjettet årlig en bevilgning. Det søkes om eksterne midler for finansiering av prosjektet. Ved tilsagn om midler lyses prosjektet ut på anbud.   Møtebehandling Anne Marit Pedersen innvilget permisjon før behandlingen av sak 065/00 startet. Ivar Johan Hansen tiltrådte som varamedlem. Aage Solbakk tok opp spørsmålet om sin egen habilitet siden han er nevnt i saksdokumentene. Kommunestyret erklærte Aage Solbakk for inhabil med 14 mot 12 stemmer. Forslag fra FrP v/Bjørnar Johansen: På grunn av den dårlige økonomien i Tana kommune, så utsettes saken inntil videre. Utsettelsesforslaget falt med 20 mot 7 stemmer. Forslag fra AP v/Per Arve Sabbasen: Det igangsettes prosjekt med å få skrevet bygdebok for Deanu gielda - Tana kommune på grunnlag av vedlagte skisse. Tana kommune vil i årene 2001-2004 sette av nødvendige midler til arbeidet med å få skrevet en bygdebok for kommunen. For de nevnte årene innarbeides det i budsjettet årlig en bevilgning tilsvarende lønnskostnader tilsvarende 3/4 stilling som bygdebokforfatter. Kommunestyret gir administrasjonen fullmakt til å engasjere bygdebokforfatter som har den nødvendige faglige kompetansen for slikt arbeid. AP trakk sitt forslag. Forslag fra FrP v/Hans Eriksen: Tana kommune går inn for å få skrevet en bygdebok for kommunen. Det søkes om eksterne midler til finansiering av prosjektet samt forhåndsbestilling og betaling. Nytt forslag fra AP v/Per Arve Sabbasen: Som MKKs innstilling med flg. endringer: "Ved tilsagn om midler lyses prosjektet ut på anbud" erstattes med "MKK oppnevner en komite som arbeider videre med dette" VOTERING FrPs forslag falt med 19 mot 7 stemmer. Komiteens forslag m tillegg fra AP: Vedtatt med 20 mot 6 stemmer.   Randi Lille innvilget permisjon etter sak 065/00. Vedtak Tana kommune vil i årene 2001 - 2004 sette av nødvendige midler til arbeidet med å få skrevet en bygdebok for kommunen. For de nevnte årene innarbeides det i budsjettet årlig en bevilgning. Det søkes om eksterne midler for finansiering av prosjektet. Miljø- og kulturkomiteen oppnevner en komite som arbeider videre med dette.   >til toppen av dokumentet<

066/00 (Å) 2000/003441 Arkivkode: 011 STORTINGS- OG SAMETINGSVALGET 2001 - FASTSETTING AV VALGDAGER Administrasjonens tilrådning Stortingsvalget og sametingsvalget 2001 i Tana kommune avvikles mandag 10. september 2001. Møtebehandling Forslag fra Høyre v/Tone O Kollstrøm: Stortingsvalget og Sametingsvalget 2001 i Tana kommune avvikles søndag 09. september og mandag 10. september 2001. AVSTEMNING: Formannskapets innst. vedtatt med 18 mot 5 st. avgitt for Høyres forslag. Vedtak Stortingsvalget og sametingsvalget 2001 i Tana kommune avvikles mandag 10. september 2001.   >til toppen av dokumentet< 067/00 (Å) 2000/003951 Arkivkode: 153 BUDSJETTREGULERING HØST 2000 Administrasjonens tilrådning Vedlagte utkast til budsjettregulering vedtas. Møtebehandling Forslag fra Høyre v/ Kåre Breivik 1. Busjettreguleringen tar ikke opp en avklaring omkring vaktmestertjenesten ved Seida Skole. Kommunestyret viser til et enstemmig vedtak fra møte 28.09.00 om å få en vurdering av egen vaktmestertjeneste innført ved Seida skole snarest mulig. 2. Inntil budsjett 2001 er sluttbehandlet i kommunestyret faktureres ikke leieavgift for bruk av svømmeanlegget ved Seida skole.   AVSTEMNING: Formannskapets innstilling og merknad fra Høyre enst. vedtatt.   Vedtak 1. Vedlagte utkast til budsjettregulering vedtas. 2. Budsjettreguleringen tar ikke opp en avklaring omkring vaktmestertjenesten ved Seida Skole.Kommunestyret viser til et enstemmig vedtak fra møte 28.09.00 om å få en vurdering avegen vaktmestertjeneste innført ved Seida skole snarest mulig. 3. Inntil budsjett 2001 er sluttbehandlet i kommunestyret faktureres ikke leieavgift for bruk av svømmeanlegget ved Seida skole.     >til toppen av dokumentet<

068/00 (Å) 2000/001761 Arkivkode: K01 PROSJEKT "SCOOTERBASERT VINTERTURISME PÅ NORDKALOTTEN" (ARCTIC TRAIL) Miljø- og kulturkomiteens innstilling Tana kommune går inn for at snøscooterløype nr. 9 - Tana munningen til kommuegrensen mot Karasjok knyttes sammen med løype fra Finland ved Utsjok. Tana kommune foreslår ny snescooterløype fra Austertana til Båtsfjord / Berlevåg i samsvar med forslag fra Reinbeitedistrikt 7/8 slik det framkommer i notat av 16.10.2000.Løype 10 A innskrenkers slik at løypa avsluttes ved Cammajohkjávri. Sammenknytting av løype nr. 14 - Alleknjarg- Skálvejávri og videre til løype 12 i Nessby foreslåes åpnet.   Møtebehandling Forslag fra Høyre v/Kåre Breivik: Nytt pkt. 2. Fra løype 13 i Austertana (Hanadalen), kryssing av riksvei 890 ved Holger Jessen, langs høyspentlinja til Jula - elven, langs Jula - elva til gammel transportvei, langs denne til riksvei 890. Derfra langs sperregjerdet frem til kryssing av høyspentlinje, langs denne og videre over fjellet til løype 10 A mot Cammajåkjavrit. Derfra går løypa videre langs Riiduvæjjavrit under Hanglefjellet, krysser riksveg 890 mot Fac`cabæljåkka via Tørrvannet, over Stjernevann mot kommunegrensen til Berlevåg kommune før Gednje.   Nytt pkt. 4. I de tilfeller at scooterløypen legges over eller krysser privat grunn, må erklæring fra grunneier foreligge før løypene   Forslag fra AP v/Per Arve Sabbasen: Tana AP støtter vedtaket i Miljø- og kulturkomiteen for punktene 1 og 2, men - vi ønsker ikke sammenbinding av løype 14 Alleknjarg - Skalvejavri og videre til løype 12 i Nesseby. Vi ønsker ikke å utvide nettverket av løyper som denne utvidelsen vil medføre, men vi ønsker å ta hensyn til uttalelsene fra reindrifta og bygdelaget i Alleknjarg. Vi vet også at Nesseby kommune går i mot sammenføyning av løypene. Vi går derfor inn for administrasjonens tilrådning. AP trekker sitt forslag. Forslag fra Birger Dervo: Pkt. Sammenknytting avløype nr. 14 Alleknjarg - Skalvejavri til kommunegrensa i Nesseby.   AVSTEMNING: Komiteens innstilling pkt 1: Vedtatt mot 2 stemmer. Komiteens innstilling pkt 2: Enst. avvist. Høyres pkt 2: Vedt. med 20 mot 6 st. Komiteens pkt 3: Vedtatt med 14 mot 12 st. Høyres pkt 4: Vedt. med 23 mot 3 st. FrP trakk sitt forslag. Vedtak 1. Tana kommune går inn for at snøscooterløype nr. 9 - Tana munningen til kommuegrensen mot Karasjok knyttes sammen med løype fra Finland ved Utsjok. 2. Fra løype 13 i Austertana (Hanadalen), kryssing av riksvei 890 ved Holger Jessen, langs høyspentlinja til Jula - elven, langs Jula - elva til gammel transportvei, langs denne til riksvei 890. Derfra langs sperregjerdet frem til kryssing av høyspentlinje, langs denne og videre over fjellet til løype 10 A mot Cammajåkjavrit. Derfra går løypa videre langs Riiduvæjjavrit under Hanglefjellet, krysser riksveg 890 mot Fac`cabæljåkka via Tørrvannet, over Stjernevann mot kommunegrensen til Berlevåg kommune før Gednje. 3. Sammenknytting av løype nr. 14 - Alleknjarg- Skálvejávri og videre til løype 12 i Nessby foreslåes åpnet. 4. I de tilfeller at scooterløypen legges over eller krysser privat grunn, må erklæring fra grunneier foreligge før løypene >til toppen av dokumentet<

069/00 (Å) 2000/004128 ORIENTERINGER Administrasjonens tilrådning Saken tas til orientering Møtebehandling 1. Forslag m.v. på diskett Ordføreren kom med en henstilling til kommunestyremedlemmene om å tenke på effektivisering i forhold til sekretariatet. Forslag m.v. som skrives på data, bør tas med på diskett. Dette bør være en selvfølge i den teknologiske tidsalder som vi lever i. 2. Rapport om Seida skole Rådmannen oreienterte om hovedkonklusjonene i en rapport fra Barlindhaug vedr. Seida skole. Rapporten gjelder byggets standard og kostnader knyttet til dette på kort og lang sikt. Vedtak Saken tas til orientering.   >til toppen av dokumentet<

070/00 (Å) 2000/000427 Arkivkode: 033 VALG AV KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Administrasjonens tilrådning Som medlemmer til kommunalt råd for funksjonshemmede oppnevnes følgende medlemmer og varamedlemmer:1. Som personlig varamedlem for Sylvia Berg velges........2. Medl./varamedl. fra funksjonshemmedes foreninger velges:a) Medlem.... Varamedlem............. b) Medlem...... Varamedlem............3. Medlemmer/varamel. fra administrasjonena) Medlem........ Varamedlem.............b) Medlem....... Varamedlem............. Møtebehandling Forslag fra FrP v/Bjørnar Johansen: 1. Som personlig varamann for Sylvia Berg velges Roy Westberg. 2. Medlem/varamedlem fra funksjonshemmende forening velges: a. Medlem: Olaug Johansen Varamedlem: Erna Erlandsen b) Medlem: Jan Olsen Varamedlem: Mai Lis Ludviksen Vedtak Som medlemmer til kommunalt råd for funksjonshemmede oppnevnes følgende medlemmer og varamedlemmer: 1. Som personlig varamedlem for Sylvia Berg velges Roy Westberg. 2. Medl./varamedl. fra funksjonshemmedes foreninger velges: a) Medlem: Olaug Johansen Varamedlem: Erna Erlandsen b) Medlem: Jan Olsen Varamedlem: Mai Lis Ludviksen 3. Medlemmer/varamel. fra administrasjonen a) Medlem: Øysten Dervola Varamedlem: Kjell Nilssen b) Medlem: Erna Fjelldahl Varamedlem: Anita Henriksen

 

 

Tana, 16.11.2000

 

Ingrid Smuk Rolstad Sylvia Berg Birger Dervo

>til toppen av dokumentet<